剛剛，《北京市生活垃圾管（guǎn）理條例》修改（gǎi）決定經市十五屆人大常委會第十六次會議表（biǎo）決通（tōng）過（guò），修改後的條例將於明年5月1日正式施行。這是自2012年條例施行以來，本市首次對該條例進行修改。
　　修改後的條例首次明確，單位和個人是生活垃圾分（fèn）類（lèi）投放的責任主體，並對個人違法投放垃圾的行為，實（shí）行教育和處罰相結合。違規投放的個人（rén）“屢教（jiāo）不改”，最高可處200元罰款。此外，要求餐館、旅館不得主動提供一次性用品，並對“混裝混運”現（xiàn）象加（jiā）大了處罰力度。
1、一次性用品使用套上“緊箍咒”
餐廳、旅館主動提供（gòng）一次性（xìng）用品最（zuì）高可（kě）罰5萬元
　　源頭減量是全（quán）麵推行垃圾分（fèn）類製度的關（guān）鍵環節，此（cǐ）次（cì）修改進一步完善了源頭減量措施，增強製度（dù）剛性約束。規定稱，黨政機關、事業單（dān）位推行無紙化辦公，提高再生紙的（de）使用比例，不使用一次（cì）性（xìng）杯具。
　　從節約資源、降低消耗、引導（dǎo）綠色消費出發，條例明確（què），餐飲（yǐn）經營者、餐飲（yǐn）配送服務提供者和旅館經營單（dān）位不得主動提供一次性用品，並設置醒目提示標識。一次性用品的詳細目（mù）錄，由市城市管理部（bù）門會同市市場監督管理、文化和旅遊、商務等部門製（zhì）定，並（bìng）向社會公布（bù）。
　　違反規定主（zhǔ）動提供一次（cì）性用品的，由城市管理綜合執法部門責令立即整改，處5000元以上（shàng）1萬元以下罰款；再次違反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　同時（shí），本市將采取措（cuò）施逐步推行淨菜上市，具體辦（bàn）法由市商務部門會同市農業農（nóng）村部門製定。新建大型蔬菜果品批（pī）發市場、農（nóng）貿市場、物流配送中心的（de），建設（shè）單位應按照規劃、標準（zhǔn）同步配置廢棄蔬（shū）菜、果品就地處理設施。
超（chāo）市商場（chǎng）不得使用超薄塑料袋
　　海量快遞包裝垃圾帶來的環境問題已不容忽視。條例規定，快遞（dì）企業應使用電子運單和可降（jiàng）解、可重複利用的環保包裝（zhuāng）材料（liào），減少（shǎo）包裝材料的過度使用，鼓勵其采取措施回收包裝（zhuāng）材料。同時要求，在本市銷售商品的電子商務經營者應（yīng）選擇使用環保包裝材料的快遞企業。
　　此外，禁止在本市生產、銷售超薄塑料袋。明確超市、商場、集貿市場（chǎng）等商品零售場所不得（dé）使用超薄塑料袋，不得免費提供塑料袋。
　　違規使用超薄塑料（liào）袋的（de），將由（yóu）市場監管（guǎn）部（bù）門責令立即（jí）整改，處5000元以（yǐ）上1萬元以下罰（fá）款；再次（cì）違反規定（dìng）的，處1萬元以上5萬元以下罰款（kuǎn）。
2、如何分（fèn）類（lèi）？如何投放？
　　垃圾到底分幾類投放？為方便公眾對垃圾91蝌蚪九色的認知，避免產生概念混淆（xiáo），條例進一步（bù）簡化垃圾91蝌蚪九色標（biāo）準，將廚餘垃圾、餐廚垃圾兩類整合為廚餘（yú）垃圾一類，明確生活垃圾分為廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四（sì）大基本品（pǐn）類，並（bìng）在附則中給出（chū）定（dìng）義。
　　對於垃圾桶的設置，條例區分單位辦公或者生產經營（yíng）場所，住宅小區和（hé）自然村，其他公共場所三（sān）類區域，分別提出細化的設置要求。
　　其中，對於住宅小區和自然村，要求成組（zǔ）設置廚餘垃圾、其他垃圾收（shōu）集容器，並至少在一處垃圾交投點（diǎn）設置可回（huí）收（shōu）物、有害垃圾收集容器。
　　黨政機關、企事業單位、社會團體等單位的辦公或生產經營場所應當根據需要設置四類收集容（róng）器（qì）。
　　其他（tā）公共場（chǎng）所可根據需要（yào）設置可回收物、其他垃（lā）圾兩（liǎng）類收集容器。
　　同時，明確市城管委就91蝌蚪九色收集容器的顏色、圖（tú）文標識、設置標準和地點等製定規範，並向社會公布。
3、扔錯垃圾會如何處罰？
個人不91蝌蚪九色投放“屢（lǚ）教不改"最高可罰200元
　　為實現國務院確定的北京等重點城市於2020年底前先行實施生活垃圾強製91蝌蚪九色的要求，條（tiáo）例明確（què），產生生活垃圾（jī）的單位和個人是（shì）91蝌蚪九色投放的責任主體，應（yīng）當按（àn）照規定91蝌蚪九色投（tóu）放垃圾。在處罰方式上，設定（dìng）了（le）處罰梯度，對違法受到處（chù）罰後再次違反規定（dìng）的，處以更嚴處罰（fá）。
　　具體來（lái）說，對（duì）於違反規定的單位（wèi），由（yóu）城市管理綜合執法（fǎ）部門責令立即改正，處1000元罰款；再次違反（fǎn）規（guī）定的，處（chù）1萬元以上5萬元以下罰款（kuǎn）。
　　對於違反規定的個人，由生活垃圾91蝌蚪九色管理責任人進行勸阻；對拒不聽從（cóng）勸阻的，應向（xiàng）城市管理綜合執法部門報告，由其給（gěi）予書麵警告，再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。相關行政處罰或行政強製信息將共享到本市（shì）公共（gòng）信用（yòng）信息平台。
　　為體（tǐ）現“教育在先、懲（chéng）戒在後”的精神，條例規定，受處罰個人自（zì）願參加生活垃圾91蝌蚪九色等社區服（fú）務活動的，可不予行政處罰。
91蝌蚪九色不合（hé）規收（shōu）運單位可舉報
　　本市延續生活（huó）垃圾91蝌蚪九色管理責任人製度。91蝌蚪九色管理責任人應（yīng）開展生活垃圾91蝌蚪九色知識宣（xuān）傳，指（zhǐ）定專人負責，指導、監督單（dān）位和個人進行生活垃圾91蝌蚪九色；按規定設置91蝌蚪九色收集容器並保持其完（wán）好整潔；明確不同生活垃圾的投放時間、地點，分（fèn）類收集、貯存（cún）生（shēng）活垃圾。此外，應將生活垃圾交由有資質的單位收集運輸，及時製止翻揀、混合已91蝌蚪九色垃圾的行為等。
　　違反相關規定，將被責令立即（jí）改正，處3000元以上3萬元以下（xià）罰款。若91蝌蚪九色責任人將生活垃圾交（jiāo）由未經許可（kě）或備案的企業和個人進（jìn）行處置（zhì）的，可處（chù）1萬元以上10萬元以下罰款。
生活中，物業企業主要承擔著城市居住地區，包括住宅小區、胡同、街巷等地的生活垃圾91蝌蚪九色管理責任。條例規定，市住房和（hé）城鄉（xiāng）建設部門應當督促物業服務企業履行其義務。針對無法確定91蝌蚪九色管理責任（rèn）人的情況，要求街道辦事處（chù）或者鄉（xiāng）鎮政府組織確定，並向社會公（gōng）布。
　　為進一步發揮倒逼作用，條（tiáo）例規定，除91蝌蚪九色管理責任人外，收集運輸單位、處置單位均可各自對上一環節交付的生活垃圾是否符合91蝌蚪九色標準進行監督。發現不符合標準的（de），有權要求改正；拒不改正的，應當向城管執法部門報告。
　　城市（shì）管理部門應會同有（yǒu）關部（bù）門製定收集、轉運、處理設施以及再生資源回收（shōu）利用設施（shī）的（de）總體布局以及收集、運輸、處理的管理規範和技術標準。
4、垃圾91蝌蚪九色 社會共治
加大“混（hún）裝混運”處罰力度
　　居民遵守規定做好垃圾91蝌蚪九色，但（dàn）來收運的車（chē）輛卻（què）“混（hún）裝（zhuāng）混運”，嚴重打擊了源頭分（fèn）類的積極性。此次修改進（jìn）一步提高了對（duì）此類違法行為的（de）處罰力度。
　　條例規定，收集、運輸（shū）生活垃（lā）圾的單位應當將生活（huó）垃圾91蝌蚪九色運輸至集中收集設施或符合規定的（de）轉運、處理（lǐ）設（shè）施，不得混裝混（hún）運，不得隨意傾倒、丟棄（qì）、遺撒、堆放（fàng）。
　　對違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令清除，處罰額度由之前的5000元以上5萬元以下，調整為2萬元（yuán）以上10萬（wàn）元以下。對情節嚴重的，可吊銷其生活垃（lā）圾收集、運輸（shū）經營許可證（zhèng）。
 生活垃圾管理納入（rù）基層社會治理（lǐ）
　　垃圾91蝌蚪九色要靠人人（rén）動手。條例明確，街道辦事處和鄉鎮人民政府應當將生活垃圾管理納入基層（céng）社會治理工作，組織、引導居民委員會和村民（mín）委員會將垃圾91蝌蚪九色要求納入居民公約或者村規民約。市、區（qū）政府（fǔ）及（jí）相關部門、街道（dào）辦事處和鄉鎮政府應當支持和鼓勵群（qún）眾性自治組織、誌願者和誌（zhì）願服務組織等各類社會主（zhǔ）體開展垃圾分（fèn）類投放的（de）宣傳、示範等活動，參與生活垃圾治理。
　　同時，支持環境衛生、循環經濟、物業管理、旅遊旅館（guǎn）、餐飲烹飪、家政服務、商業（yè）零售等相關行業協會製定行業自律規範，開展行業培訓和評價，共同參與和推進生活（huó）垃圾管理工作。