沒有人喜歡（huān）垃圾。
西蔡（cài）村（cūn）村民也不清楚，陳立雯為何“天天（tiān）跟著垃圾跑”。這個冀東（dōng）南（nán）村莊裏唯一走出去的留學生（shēng），在（zài）2018年夏天回到家鄉，跟著三輪（lún）車收（shōu）垃圾、挨家挨戶指導垃圾91蝌蚪九色，“與農村垃圾過不去”。
垃圾不是憑空產生
陳立雯出生（shēng）於1981年，先後（hòu）於加拿大紐（niǔ）芬蘭紀念大學與美（měi）國南加州大學研究中國垃圾91蝌蚪九色和回收史。2017年回國後，她全力投入到農村垃圾（jī）91蝌蚪九色推行工作裏，家鄉西蔡村是其第三個（gè）試點。
在此之前，西蔡村麵臨“垃圾圍村”已久。這個位於河北省滄州市獻縣（xiàn）西城鄉的村莊有480戶人家共1600餘人。村內道路看似寬闊整潔，但垃圾堆實則隱藏在村莊各處。
在西蔡村（cūn）廢棄（qì）的池塘或者沒（méi）有房屋的空（kōng）地上，堆（duī）滿了塑料瓶、包裝袋、各類廚餘，還（hái）有丟棄的枕頭、床墊、癟了氣的籃球……垃圾焚燒之後，灰燼上堆積了新的塑料（liào）袋，如（rú）此（cǐ）反複。散養的家禽就在垃（lā）圾堆裏跑、覓食。
垃圾越堆越多，附（fù）近（jìn）村民苦不堪言：“一到（dào）夏天味道特別大，下雨時候更是汙（wū）水橫（héng）流。”一名長（zhǎng）期在西（xī）城鄉做幫扶工作的醫院院長告訴鄉黨委書記陳繼祥：“這幾個（gè）村莊，每來一次都能看到越來越好，但農村垃（lā）圾問題怎麽就一直這麽嚴重。”
陳繼祥頗為無奈：“以前農村垃圾（jī）哪有（yǒu）人管，不自覺的都房前屋後丟，自覺的也是（shì）用小推車推至村裏坑窪區域，都（dōu）是多年的問題了。”
事（shì）實上這並非個案。在中國農（nóng）村地區，村民們多年來習慣將收（shōu）集後的垃圾（jī）堆放至村頭、廢棄礦坑等簡單填埋，缺乏防（fáng）滲措施。一（yī）些地區鼓勵采（cǎi）用小型（xíng）垃圾碳化熱解設施就地焚燒可燃垃（lā）圾，但（dàn）也（yě）並未納入環境監管範（fàn）圍。
而在媒體報道中看到（dào）陳立雯的農（nóng）村垃圾分（fèn）類實驗後（hòu），陳繼祥覺得西蔡村的垃圾圍村（cūn）現狀“有救了”。“現在政策開始重視，她又（yòu）在做這（zhè）個事情，如果能在西蔡進行垃圾91蝌蚪九色，從一（yī）個村的試點帶動一個鄉，整片都可以做起來。”
2017年8月起，陳立雯在河北保（bǎo）定的南峪村和浙江金（jīn）華的馬宅村推行垃圾91蝌蚪九色。“海歸碩士”與“農村（cūn）垃圾（jī）91蝌蚪九色”的標簽得到媒體（tǐ）關注（zhù）。2018年春（chūn）節，陳立雯與（yǔ）其美國導師回西蔡村過年，確（què）定了西（xī）蔡村做垃圾91蝌蚪九色的事情。
在家鄉（xiāng）以一種推行公共（gòng）事務的角色出現，陳（chén）立雯也“覺得（dé）沒底，緊張到出了一身汗”。
2018年8月6日，陳立雯在西蔡村放（fàng）映（yìng）《塑料王國》，為推行垃圾（jī）91蝌蚪九色“做前期鋪墊”。《塑料王國》是導演王久良在2015年發布的一（yī）部紀錄片，鏡頭裏是中國北方的廢塑（sù）料回（huí）收廠，塑料垃圾被隨意處理，汙（wū）染河流致魚（yú）蝦死絕，侵蝕（shí）農田。
兩個月後，提及當時看紀錄片的場景（jǐng），“具體內容忘了是什麽了。”村民說，“但挺好看的”。
“垃圾圍村主要就是（shì）指塑料，因為廚餘（yú）可降解。”據陳立雯的前（qián）期調研，西蔡（cài）村的垃圾有（yǒu）50%左右是廚餘，其次是（shì）塑料袋和各種塑料包裝（zhuāng）。
塑料垃圾並非憑空產生。在陳立雯（wén）成長的1980年代，塑料包裝並不多見。“幾乎每（měi）家（jiā）每戶都養豬養牛，可以吃盡所有泔水，豬糞堆肥後（hòu）是滋養土壤的養料。村裏隻（zhī）有一個小賣部，供給油鹽醬醋，多用瓶瓶罐罐。”
“垃圾不僅僅是汙染源，也是承載幾十年（nián）社會生活變（biàn）遷的介質。”陳立雯對此感觸頗深：“垃圾其（qí）實也是我們與社會的連接。消費產生的（de）每一點垃圾，汙染水源或者土壤，後果又（yòu）會（huì）再回到我們身上。”
近40年（nián），中國經濟高速增長，工業化和都（dōu）市化使城市擴張人口膨脹，衣食住行日新月異，消費（fèi）品推陳（chén）出新，大量廢棄物也隨之產生。
“消費就是為了丟棄”的邏輯不斷加劇，消費越多拋棄越多，各地政府不斷加建垃圾處理設施，卻始終追不上不斷增加（jiā）的城市（shì）生活垃圾，多地陷於“垃圾圍城”泥淖（nào）之中。
陳立雯的家鄉西蔡村也被這一整套體係的變化重塑。這（zhè）個華北平原（yuán）村莊，市場化帶來（lái）私營經濟的興起，村裏出現了十幾家玻璃管廠，吸納勞動力的同時也打破了原先的（de）農業種植體係。“以前（qián）村裏（lǐ）自（zì）給自足，很少會有（yǒu）垃圾和廢棄物產（chǎn）生。現在年輕人都不怎麽（me）種地了，主食和蔬菜都依靠外來購買，塑料袋等包裝物越來越多。”
現在村（cūn）裏的商店從一間房子變成了兩層樓，供應的產品從麵食到果（guǒ）蔬，一應俱全，村民購物也習慣用塑料（liào）袋。從玻璃（lí）管廠下班的村民，用塑料袋拎著各種東西回家。“最終這些塑料袋都成為垃圾，堆積到村裏坑窪區域。”
西蔡村的垃圾堆積區（qū）。攝影：王學琛久病需（xū）良（liáng）醫。近幾年，農村環境治理逐漸得到（dào）政策重視，2015年11月，住建部等（děng）十部門聯合印發《關於全麵推進農村垃圾治理的指導意見》，提出建（jiàn）立農（nóng）村垃圾的“村收集、鎮轉運（yùn）、縣處理”的模式。 2018年，國務院連續出台《關於實施鄉村振興戰略的（de）意（yì）見》與《農村人居住環境整治三年行動方案》 ，明確將（jiāng）農村垃圾治理（lǐ）作為（wéi）主（zhǔ）攻方向，農村垃（lā）圾開始探索（suǒ）治理出路（lù）。
在此背景下，河（hé）北省滄州（zhōu）市獻縣也開始推行城鄉環衛一體化，將農村垃圾納入“村收集、鎮轉運、縣處理”的收運體係。2017年初，獻縣城市管理行政執法局與北京啟（qǐ）迪桑德新環衛投資有限公司簽訂了托管服務合同，桑（sāng）德公司負責村莊的垃圾（jī）收運和道路清潔，並為（wéi）村莊安（ān）置（zhì）垃（lā）圾桶。
西蔡村在2018年6月配備了（le）31個垃圾桶。清運車兩天來一次（cì），桑德公司雇傭的環衛工人將村（cūn）裏的垃圾收走，送至（zhì）獻縣垃圾填埋場。
這種方式（shì）在一定程度上緩解了農村垃圾隨意傾倒或者露天焚燒的汙染，不過，垃圾處理困（kùn）境並未緩解。一個問題是，西蔡村有1600多人，往（wǎng）往（wǎng）清運車（chē）還沒到，31個垃（lā）圾桶就被填滿。一些村民仍沿用原先的習慣，將垃圾倒在村裏坑窪區域。
此外，陳立雯（wén）介（jiè）紹，此方式還是混合收運和混合處理，縣垃圾填埋場的（de）處理壓（yā）力（lì）陡增，從原來的日處理量不（bú）到200噸，增長到現在的600噸左右。填埋場（chǎng）設計使用壽命大大縮短，垃圾末端處理的汙染控製（zhì）也遭（zāo）遇（yù）挑戰。
一（yī）個本質區別是，混合垃（lā）圾收運會要求垃圾增量，因為垃圾越多，政府給焚（fén）燒廠補貼越多。陳立雯表示，由於汙染防治措施難以規範，最終隻是將生活垃圾由分散麵源汙染變成了集中（zhōng）汙染。
解決垃圾圍村還是要（yào）垃圾減量，通（tōng）過源頭91蝌蚪九色與就（jiù）地堆肥，形成一條垃圾處理的循環鏈條，改變（biàn）這套混合收（shōu）運（yùn）體係。
這並不（bú）容易（yì）。
與垃圾有關的十年
陳（chén）立雯在2009年（nián）——可以說是中國垃圾問題之年進入垃圾議題領域。
2009年，與垃圾有關的社會問題全（quán）麵爆發，垃圾（jī）填埋場與焚燒場（chǎng）選（xuǎn）址爭議此起彼伏。同一時期，導演王久良推出的攝影展與同名紀錄片《垃圾圍城》得到世界關注。從輕描（miáo）淡寫（xiě）到濃墨重彩，垃圾議題開始納入主流話語，頻頻出現於新聞（wén）報（bào）道中。
“那年（nián）在北京、廣州（zhōu）等地（dì）出現了幾起垃圾焚燒（shāo）廠建設爭議。現在回頭看2009年到（dào）2015年，正是中國垃圾焚燒末端處理設施快速（sù）擴張的階段，我們大部分（fèn）精力用在末端汙染監督上。”陳立雯回憶。
其中一個案子是謝（xiè）勇訴江蘇省海安垃圾焚燒廠。江蘇海安村民謝勇的兒子（zǐ）謝永康在2008年5月12日出生後，很快被診斷為腦癱、癲癇。謝勇並不知曉（xiǎo）病因，直到2009年11月2日，一紙拆（chāi）遷通知讓謝勇意識到，兒子患病或許與190米之外的垃圾焚燒廠有關。
隨後，謝勇查閱大量醫學和環（huán）保書籍（jí），並請教相關專家，得知垃圾焚燒廠可能產生的汙染物，尤其是致癌物二噁英導致的孩童病症與兒子症狀（zhuàng）極其相似。謝勇開始收集證據，狀告江蘇（sū）海安垃圾焚燒廠致其子腦癱。
謝（xiè）勇案是中國首起垃圾焚燒致（zhì）病（bìng）案（àn），因其標杆（gǎn）性意義，國內多家（jiā）環保組織參與其中、前往實（shí）地（dì）調研，其中就包括陳立（lì）雯。
她2009年（nián）自天津師範大學英美文學係碩士畢業後（hòu），全職（zhí）加入環保機構。謝勇案是她經（jīng）曆的第一個案（àn）子，也是她工作中的“關鍵時刻之一”。陳（chén）立雯“永遠都忘不了見到那個孩子的那一幕”——已經是淩晨夜裏，兩歲的小孩（hái）沒辦法站立，隻能（néng）吃流食，癲癇發作時候咬破嘴唇滲出血。
此後，她各處調研，考慮如（rú）何阻止汙染產生。父（fù）親陳連（lián）香覺得“跟垃圾打（dǎ）交（jiāo）道，跑來跑（pǎo）去的工作太辛苦。”但陳立雯覺（jiào）得幸運：“能夠在（zài）一個中國垃圾問題非常嚴重的時期，有機會深入這個（gè）問題的各個切麵。”
直（zhí）到2015年，34歲的（de）陳立雯覺得“應該停下（xià）來一陣子”，而加拿大紐芬蘭紀念大學願給獎（jiǎng）學金，她跟（gēn）著研究全球電子廢物的導師學習環境史。此後，陳立（lì）雯又至美國南加州大學做訪問學者，師從南（nán）加州大學曆史係學者約書亞·戈爾茨坦（Joshua Goldstein）研究中國垃圾91蝌蚪九色和回收史。
戈爾茨坦已經和中國垃圾（jī）回收結（jié）緣20多年。1996年，他在北京大學（xué）交流學習，北京大量的回收廢品的拾荒者令（lìng）其好奇。此外，他看到天津近（jìn）郊（jiāo）垃圾隨意傾倒，河流裏、坑窪處（chù）堆積著（zhe）垃圾，羊群就在垃圾堆上吃東西。那一年起，戈爾茨坦（tǎn）開啟了研究中國垃圾91蝌蚪九色和回收史（shǐ）的曆程。
戈爾（ěr）茨坦認為，垃圾與廢品回收是（shì）一個全球問題，其中（zhōng）存在著不平等，比如城市邊緣的一些村莊會成為垃圾（jī）的傾（qīng）倒地，而拾荒者也常常因為貧窮（qióng）處於艱難境（jìng）地。這種思路同樣影響了陳立雯，並與其此前的工作體會不謀而合：“環境汙染的整體後果常常被弱勢群體所承擔，這並不公平。”
海外（wài）讀（dú）書兩年裏，陳立雯得以“從一個曆史的維度看中國的垃圾問題”。從2000年至今，中國城市垃圾91蝌蚪九色推行了17年，但“始終流於表麵”，陳立雯（wén）覺得還是要繼續推動這個事情。
而在中國，經（jīng）過多（duō）年（nián）探索之後，垃圾91蝌蚪九色愈發得到重視。2016年12月21日，書（shū）記在（zài）中央財經領導小組第十（shí）四次會議上指出：“要加（jiā）快（kuài）建立91蝌蚪九色投放、分（fèn）類收（shōu）集、分（fèn）類運輸、91蝌蚪九色處理的垃圾處理係統，形成以法治為基礎（chǔ）、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地製（zhì）宜的垃圾91蝌蚪九色製度。”
頂層的重視讓當時在海外讀書的陳立雯異常振奮：“正是多年（nián）各種力（lì）量自下而上地持續推動，最終形（xíng）成合力，帶來了高層對垃圾分（fèn）類的重視。”2017年，陳立雯回國之後（hòu），開始農村垃圾分（fèn）類實驗。
農村一片空白，隻需要“立”
在中國城市中，垃圾91蝌蚪九色早已（yǐ）不是新鮮事物。
對公眾感知而言，垃圾91蝌蚪九色似乎每次都聲勢浩大地發生在身邊，但都進展緩慢。這也成為（wéi）農村垃圾91蝌蚪九色是（shì）否可以有效推行的質疑（yí）點：“城裏麵都沒有做到垃圾91蝌蚪九色，還要去農村做這個？”
中南大學公共管理係碩士（shì）二年級的學生吳哲要研（yán）究農村垃圾91蝌蚪九色時候，一名親（qīn）戚提（tí）出了上述（shù）質疑。此次西蔡村（cūn）垃圾91蝌蚪九色試點，吳哲跟著（zhe）陳立雯來到村裏，她也將在這裏住兩個（gè）月，協助（zhù）陳立（lì）雯在西蔡村（cūn）搭建垃圾（jī）91蝌蚪九色體係。
對於垃圾91蝌蚪九色體係的搭建，陳（chén）立雯覺得農村有其優勢：“城市已經（jīng）有成熟的混合垃圾收運體係，垃圾91蝌蚪九色體係需要前端約束垃圾（jī）產生者、後端實現91蝌蚪九色，在（zài）城市需要先摧毀混合（hé）垃圾體係，是’破和立（lì）’，短期內很難。但在農（nóng）村原（yuán）來也沒（méi）有成熟的收運（yùn）體係，一片空白，隻需要’立’。”
南峪村與馬宅村實際的運行經驗也給（gěi）予她很大信心。陳立雯覺得：“這套體係（xì）是可以（yǐ）落地運轉的（de），傳統混合垃圾收運的結（jié）構也可以撬動。”
混合垃圾收運，即將生活垃圾（jī）、建築垃圾與（yǔ）工業垃圾統一運送至填埋（mái）場或焚燒廠，這是中國目前主要的垃圾處理方式。“這（zhè）種方式下，廚房的湯湯水水（shuǐ）都混在（zài）裏麵，無論是填埋還（hái）是焚燒，汙染都比較大。”
垃圾91蝌蚪九色的思路是“能（néng）在村裏堆肥的就在村裏堆肥，村裏無法處理的，再清運出去。農村不（bú）缺土地，村內堆肥成本（běn）更低（dī）。另外91蝌蚪九色後的垃圾（jī）經過了幹濕分離，也可（kě）減少汙染。”
此方式運行的關鍵在於源頭91蝌蚪九色和（hé）就地堆肥。為保證91蝌蚪九色，需撤掉（diào）所有公共區域的垃圾桶，統一進行垃圾收運，因此也叫做 “垃圾不落地”。
中國台灣地區的鄉村已廣泛采用，據媒體公開報道，印度班加羅爾也正逐漸采用（yòng）這種方式進行垃圾處理（lǐ）。占垃圾總量五成以上的廚餘垃圾可以就地（dì）堆（duī）肥，即用大型（xíng）專業的（de）堆肥桶或堆肥箱（xiāng），在廚餘（yú）中加入幹樹葉、椰（yē）渣（zhā）、木屑和微生物進行發酵。
在河北保定南（nán）峪（yù）村，垃圾不落地已卓有成效。2017年8月起，陳立雯和團隊另一名誌願者在南峪村駐紮三（sān）個月，先用一個月的時間搭建起了（le）垃圾分（fèn）類的硬件。之後，陳立雯天天跟隨垃圾車收垃圾，檢查每戶家庭91蝌蚪九色（lèi）情（qíng）況，對分（fèn）類行為沒有改變的（de）家庭持（chí）續上門（mén）走訪，224戶一（yī）家不落（luò）。“沒有捷（jié）徑可走，隻能一遍遍上門，直到形成91蝌蚪九色習慣。”
2018年10月，界麵新聞在南峪村回訪看到，垃圾收運秩序井然。每天傍晚，保潔員開著垃圾車，村民聽到音樂後紛紛出來倒垃圾。
“這是陳老師教的。”村民說。
2018年10月24日，河北（běi）省保定市淶水縣南（nán）峪（yù）村，清潔人員正挨家挨戶進行垃圾收運（yùn）。
理念固然重要，但對垃圾91蝌蚪九色而言，決定其成功搭建與（yǔ）運行的還是政策與資金。
西蔡村要實現垃圾（jī）不（bú）落地，第一步需搭建硬（yìng）件設施。根據陳立雯的預算（suàn），480戶人家需要的960個小（xiǎo）桶大概12840元；可回收物袋子960元；垃圾91蝌蚪九色收運車大概7000元；廚餘堆肥場地建設需要3-4萬。
西蔡村（cūn）和西城鄉並（bìng）無財力，鄉黨委書記陳繼祥（xiáng）計劃（huá）找桑德公司合作。一個部門經理（lǐ）表（biǎo）示，兩個村的試點太少，沒什（shí）麽轟動（dòng）效（xiào）應（yīng），不如做一個鄉。陳立雯（wén）做（zuò）了（le）新（xīn）的方案，一（yī）個半月後，依然被拒絕。
“現在在農村做垃圾91蝌蚪九色項目沒有太大利潤，企業自然就不會做。”陳繼祥向縣裏申請（qǐng），用做（zuò）西蔡村和（hé）大邵寺村兩（liǎng）個垃圾（jī）91蝌蚪九色試點的經費為16.8萬。“縣裏此前從沒做過這個，都是摸（mō）著石頭過河。” 陳繼祥（xiáng）坦言。
以村莊為單位做（zuò）試點，陳立雯斟（zhēn）酌（zhuó）過優勢：“如果按縣規模（mó）來的話（huà）會更（gèng）為複雜，比如建堆肥場地，需要經過非常（cháng）多的環（huán）評（píng）手續及征地流程，而村一級有自治權會（huì）相對容易。”
“摸著石頭過河”往往緩慢。計劃已非（fēi）常周詳，種種意外細節都考慮到了，垃圾（jī）91蝌蚪九色啟動儀（yí）式和堆肥場地時間都拖（tuō）延（yán）許久。陳立（lì）雯早有預料，在南峪村，村委會“從早忙到（dào）晚，辦公室全是扶貧文件，一（yī）堆（duī）表要填”。西蔡村也是貧困村。
對鄉鎮工作來說，上麵每個職能部門為檢（jiǎn）查設計一張表格，到基層（céng）就衍化（huà）成了好幾十張表格，鄉鎮政府必須去（qù）適應各種自上而下的目標管理考核體係，學者吳毅在《小鎮喧囂：一個鄉鎮政治運作的演繹與闡釋》裏這樣總（zǒng）結，西城鄉也（yě）不例外。
陳繼祥介紹稱，基層政府麵（miàn）臨扶貧、環保、財政等壓（yā）力，多個“一票否決”之後，並（bìng）不在考核體係之內的（de）垃圾91蝌蚪九色，自然就被排到了政府事（shì）項後麵（miàn）。
關於垃圾91蝌蚪九色的實施細節，陳繼祥也有更多（duō）考慮：“西蔡村（cūn）現在4個保潔員，每月600塊錢，垃圾91蝌蚪九色試點啟動後保潔員工作將麵臨調整，單人工資增加但人員減少（shǎo）。保潔員不少都是帶著扶貧（pín）指標的（de）貧困戶，減員的話就會和扶貧有些衝突。”
此外，陳立雯多（duō）次（cì）提及“農村是個熟（shú）人社（shè）會，組織動員起來更容（róng）易。”而在家鄉，熟人社會以一種非常具體的方式（shì）體（tǐ）現——西蔡村陳姓（xìng）是大姓，按輩份陳立雯要叫村（cūn）支書大（dà）伯。這種熟人關係在很多時候也成為障（zhàng）礙，在其他村莊試點陳立（lì）雯可以“毫不在乎什麽麵子，天天催促”，在這裏就 “有些不好意思”。
西蔡村的垃圾91蝌蚪九色最終（zhōng）在2018年10月（yuè）27號正式啟動。村裏人幾（jǐ）乎都來了，六十多歲的村（cūn）支書在啟動儀式上宣布：“今天我村啟動（dòng）垃圾91蝌蚪九色，將西蔡村治（zhì）理擴展（zhǎn）到資源循環利用的層麵，踐行建設生（shēng）態文明、振興鄉村的偉大戰略！” 縣農工委、城管局、桑（sāng）德公司和西城鄉政府都來了代表。西城（chéng）鄉鄉長說： “參加過大大小小（xiǎo）各種儀式，垃圾分（fèn）類（lèi）啟動儀式是第一次見。”
陳（chén）立雯在（zài）西蔡（cài）村垃圾91蝌蚪九色啟動儀式上介（jiè）紹（shào）91蝌蚪九色方法。攝影：王學琛依據陳立雯的經驗，“如果（guǒ）地方（fāng）政府意願非常強烈，垃圾91蝌蚪九色的推行就會快一些。”但（dàn）村民（mín）行為改變的時間都差不多，“一個月內肯定能（néng）養成習慣。比較難的（de）是長期來看，垃（lā）圾91蝌蚪九色係統（tǒng）要如何運（yùn）轉。“
南峪（yù）村（cūn）和（hé）馬宅村都曾出現反複：“比如收運人員本來隔（gé）天收一次，過了幾個月成（chéng）了三天收一次。村（cūn）民在家也不認真91蝌蚪九色了。”陳立雯表示：“我們是一個外力，永（yǒng）遠不可能替代內（nèi）力的管理和常（cháng）態化持續（xù）性（xìng）的運營，需要把監督體（tǐ）係搭建起來（lái）。”
直到馬宅村成立了監（jiān）督小組，原先管計（jì）劃（huá）生育（yù）的婦聯小組現在開始監督垃圾91蝌蚪九色（lèi），不定期入戶檢查，對挨家挨戶進行打分，張貼農戶（hù）垃圾（jī）91蝌蚪九色“紅黑榜”。馬宅村的垃（lā）圾（jī）91蝌蚪九色體（tǐ）係得（dé）以繼續。
陳立雯（wén）說，馬（mǎ）宅（zhái）村垃圾91蝌蚪九色的良性運作（zuò）與整個金華地（dì）區在農村垃圾91蝌蚪九色領域的政策推行有（yǒu）關。2017年，浙江省印發《關於紮實推進農村生活垃（lā）圾91蝌蚪九色處理工作意見與《浙江省農村生活垃圾治理工作年度檢（jiǎn）查考核管理（lǐ）辦法（試行）》，金華市在2017年12月通過了《金華市農村生活（huó）垃圾91蝌蚪九色管理條例》，垃圾91蝌蚪九色被納入區域政策體係。
事實上，在垃圾91蝌蚪九色運行順利的諸多國家與地區，都離不開政府立法。例如班加羅爾在2012年底出台垃圾91蝌蚪九色政策（cè），政（zhèng）府立法強（qiáng）製垃圾91蝌蚪九色：個體、垃圾量（liàng）大的產生者需在源頭91蝌蚪九色和上門收集（jí）；廚餘垃圾就地進行生物處理，或交（jiāo）給政府認可的（de）個人或公司。違（wéi）反相關規定或垃圾量過大的公司與個人都將被處以罰款。
“對比起（qǐ）來，南峪村的垃（lā）圾（jī）91蝌蚪九色實驗好比（bǐ）一個村在單（dān）打獨鬥。對鄉（xiāng）鎮（zhèn）和縣而言，沒有垃（lā）圾91蝌蚪九色的區（qū）域性政策。”陳立雯認為，若缺乏區域性主導政策，單做一個村試點風險性很高，但“矛盾就（jiù）在這兒，不從一個村開始的話（huà），就不可能跨越到一個鄉、一整（zhěng）個地區。”
“惠民又環保的好（hǎo）事情”
西蔡村（cūn）的生活節奏緩慢而（ér）平靜，常常令人（rén）無（wú）法（fǎ）察覺。對村（cūn）民而言，外麵世（shì）界發生的事情（qíng）大多留在電（diàn）視或手機裏，很少會來到門（mén）前。
比起陳立（lì）雯（wén），常常出現的媒體攝像機更像（xiàng）是外來者。村民好奇的是（shì）媒體拍攝的影像會在哪裏看到，對（duì）垃圾分（fèn）類反（fǎn）而覺得：“這個不難，家裏早就垃圾分（fèn）類，按照能不能賣錢（qián）分。”此外，有村民表示：“這倒（dǎo）是惠民又環保的好事情”，反正“國家免費給發桶”。
父親陳連香說：“農（nóng）村是很難幹淨的（de），不可能沒有灰塵和垃圾。比起垃圾，現在應該關注（zhù）下農村廁所的（de）問（wèn）題，這個自己出多少錢我也願意。”陳立雯覺得這種想法“非常典型（xíng）”，因為廁所髒（zāng）那是在自己家裏，垃圾都丟（diū）到（dào）外麵了，“大家就是覺得公共區域（yù）不如自己家裏（lǐ）重要。”
此前村（cūn）裏有人燒垃圾，陳立雯除了惱火別無他法，將提示牌掛在垃圾堆積區：“禁止（zhǐ）焚燒垃圾（jī），違者罰款，焚燒引發癌症！”有村民看到後，說這個也很難避免， “總會有素（sù）質（zhì）不（bú）行的人”。
在陳立雯看來，垃圾治（zhì）理是一種社會管理，與素質高低與文化程度關係不大，重要的（de）是硬件和管理（lǐ）體係（xì）。她（tā）更反對說城市還沒（méi）做好的事情（qíng），農村怎麽可能做好垃圾91蝌蚪九色，“隱含的邏輯好像就是農村人不如城裏人。”
“我們從沒有做過嚴肅的環保（bǎo）教育，也缺（quē）少相關的政策體係。垃圾91蝌蚪九色做得好的地方不是因為那裏的人’素（sù）質高’，而是取決於那裏建（jiàn）立了（le）怎樣的垃（lā）圾91蝌蚪九色政策體係。”陳立雯說。
對於陳立雯的工作，父（fù）親（qīn）陳連香表示“現在非常支持”，因為“新聞裏都在說，垃圾91蝌蚪九色利國利民。”幾個侄子、侄女也不太能理解這位“會從國外帶回禮物、也一直跟垃圾打交道的（de）大姨（yí）”在想（xiǎng）什麽，但天天帶（dài）著陳（chén）立雯（wén），幫忙貼通知、分（fèn）發垃圾（jī）桶。
陳立雯覺得不（bú）需（xū）要解釋（shì）太多。西蔡村垃圾91蝌蚪九色啟（qǐ）動之後的事（shì）情還等著她（tā）去做（zuò），機構的籌款也令她傾注精力，她要（yào）考慮“更（gèng）多實際的事情”。
