第一(yī)章(zhāng) 總則
第一條 為了加強本市生活垃圾91蝌蚪九色管理,控製汙染(rǎn),保護環(huán)境,節約資源,根據《中(zhōng)華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例(lì)》《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等法律(lǜ)、法規(guī),結(jié)合本市實際,製定本辦法。
第二條 本市行政區域(yù)內生活垃圾的91蝌蚪九色投放、收集、運輸、處置及其相關管理活動,適用本辦法(fǎ)。
餐飲垃(lā)圾(jī)(含廢棄食(shí)用油脂)的管理(lǐ)規(guī)定另行製(zhì)定。
第三條 本市(shì)生活垃圾(jī)分為以下四類:
(一)可(kě)回收物(wù),是指適宜回(huí)收和資源利用的物品(pǐn),包括紙類、塑料、金(jīn)屬、玻璃和織物(wù)等;
(二)有害垃圾,是指對人體(tǐ)健康或者(zhě)自然環境造成直(zhí)接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置(zhì)藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油(yóu)漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品(pǐn)等;
(三(sān))廚(chú)餘垃圾,是指家庭廢棄的有機易腐生(shēng)活垃圾,包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬(shū)、水產市場(chǎng)產生的有(yǒu)機易腐垃圾,包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;
(四)其(qí)他垃圾,是指除(chú)前三項以外的生活垃圾,包括廢棄(qì)衛生巾、一次性紙尿(niào)布、餐巾紙、煙蒂、清掃(sǎo)渣土、大棒骨、貝殼等。
第四條 生活垃圾應當91蝌蚪九色投放、91蝌蚪九色收集、91蝌蚪九色運輸、91蝌蚪九色處置。
生活垃圾91蝌蚪九色管理工作應當遵循政府主導、全民參與、因地製宜、係統推進的原則,實行資源化、無害化管理。
第五條 市、區縣人民政府、西鹹新區(qū)管委會和各開發區管委會應當(dāng)把生活垃圾91蝌蚪九色管理工作納入(rù)國民經濟和社會發展計劃,保障資金投(tóu)入,確定(dìng)生活垃圾91蝌蚪九色管理(lǐ)目標,統籌規劃生活垃圾91蝌蚪九色投放和收運處置設施布局,優先(xiān)安排用地和建設(shè)。
區縣人民政府、西鹹新區(qū)管委會和(hé)各開發區管委會應當結合社會經濟發展實際(jì)情況(kuàng)和自然條件,因地製宜確定農村生活垃圾的91蝌蚪九色管理模式,按照有關標準科學合理規劃、建設和配置相關設施設備,推進農村(cūn)生活垃圾就地91蝌蚪九色和資源回收(shōu)利用。對具備條件的農村地區的生活垃圾應當納入城市生活垃圾91蝌蚪九色收運處理係統。
鎮人民政(zhèng)府和街道辦事處負責轄區內生活垃圾91蝌蚪九色(lèi)的日常(cháng)管理工作,接受上一級城市管理部門的業(yè)務指導。
第六條 市人民政府建立生活垃圾91蝌蚪九色聯席會商製度,研究解決生(shēng)活垃圾91蝌蚪九色工作中的疑難問題,協調處理重大(dà)事件和重大案件。
聯席會議每月至少召開一次。遇特殊情況(kuàng)時,可即時(shí)組織召開。
第七條 市城市管理部門為本市生活垃圾91蝌蚪九色管理的(de)主管部(bù)門,負責組織實施本辦(bàn)法。具體組織編製生活垃圾91蝌蚪九色管理專項規劃以及處理設施建設專項規劃,製定生活垃圾91蝌蚪九色標準,對生活垃圾91蝌蚪九色(lèi)工作進行指導、監督和(hé)考核,以(yǐ)及負責聯席會議的組織工作。區縣人民政府、西鹹新區管委會和各開發區管委會城市管理部門負責本區域內生活垃圾的(de)91蝌蚪九色管(guǎn)理工作。
生態環境行政管理部門負責對生活垃圾集中轉運設施、終(zhōng)端處理設施等場所的(de)汙染物排放進行監督性監測,負責對有害垃圾非豁免環節汙染環(huán)境防治工作(zuò)單位(wèi)實施監督管(guǎn)理。
住(zhù)房和城鄉建設(shè)行政管理(lǐ)部門負責督促物業服務企業開(kāi)展生活垃圾分(fèn)類工作,將生活(huó)垃圾91蝌蚪九色管理納(nà)入物(wù)業服務企(qǐ)業的信用管理體係(xì)。
商務行政管理部門負責可回收物的回收管理工作。
發展改革、自然資源和規劃、財政、公安、教育、文化和(hé)旅遊等行政管理部門按照職責分工,做好生活垃圾91蝌蚪九色管理的相關工作。
第八條(tiáo) 本市環境衛生、再(zài)生資源、物業管理、餐飲、酒店等相關行業協會應(yīng)當製定行業自律規範,開展本行業生活垃圾91蝌蚪九色的培訓、技術指導,督促會員單位(wèi)參與生活垃圾的(de)分(fèn)類活動。
第二章 宣傳引導
第九條(tiáo) 市、區(qū)縣人民政府、西鹹(xián)新區(qū)管(guǎn)委(wěi)會、開發區管委會應當加強生活垃(lā)圾91蝌蚪九色的宣傳(chuán)工作,製定宣傳方案,增強市民的生活垃圾91蝌蚪九色(lèi)意識,培養市民的91蝌蚪九色習慣。鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處應(yīng)當按照宣傳方案,做好(hǎo)轄區內(nèi)的宣傳工作。
城市管理(lǐ)部門應當依托生活垃圾處理相關(guān)設施、場所建立生(shēng)活垃圾91蝌蚪九色宣傳教育基地並向社會(huì)公(gōng)眾免(miǎn)費開放,通過媒體、戶外廣告宣傳生活垃圾91蝌蚪九色的知識及政策措施。
教育行政管理(lǐ)部門應當將生活垃圾91蝌蚪九色投放、回收(shōu)利用、無(wú)害化處理等知識納入教(jiāo)學內容,培(péi)養提高學生(shēng)和學齡前兒童的生活(huó)垃圾(jī)91蝌蚪九色意識。
文化和旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)應當加強對旅(lǚ)行社生活垃圾91蝌蚪九色的宣(xuān)傳教育,督促旅行社對所屬人員加強(qiáng)生活垃圾91蝌蚪九色的教育。
公安機關應當加強對本市流動人口生活垃圾91蝌蚪九色的宣傳教育,引導流動人口(kǒu)遵守本(běn)市生活垃圾分(fèn)類管理的規定。
交通運輸、軌道交通等單位可以科學利用站場和車輛視頻(pín)等方式,加強生活垃(lā)圾91蝌蚪九色宣傳。
第十條 廣播電台、電視台、報紙、期刊、網絡等媒體應當加強對生活垃圾91蝌蚪九色(lèi)的宣傳,可以通(tōng)過開設生(shēng)活垃圾(jī)91蝌蚪九色宣傳專欄、發布一定(dìng)比例(lì)的生活垃圾91蝌蚪九色公益性廣告,增強社會公眾的生活垃圾91蝌蚪九色意識,並對違反生活垃圾91蝌蚪九色管理規定的行為進(jìn)行輿論監督。
第十(shí)一(yī)條 村民委員會、居民委員會應當做好生活垃圾(jī)分(fèn)類投放(fàng)的宣傳、指導,將生活垃圾91蝌蚪九色投放納入(rù)居(jū)民公約、村規民約,配合鎮人民(mín)政府、街道辦事處組織、動員、督促居民、村民開展生活垃圾91蝌蚪九色投放工作。
第十二(èr)條 工會、共青團、婦聯、中小學校、幼兒園等(děng)應當積極宣傳生活垃圾資源回收利用和垃圾91蝌蚪九色知識,開展社會(huì)實踐活動,推(tuī)動全社會參與生活垃圾91蝌蚪九色工作。
旅(lǚ)行社(shè)應當督促導遊做好生(shēng)活垃圾91蝌蚪九色的宣傳(chuán)。導遊應當引導遊客遵守本市生活垃圾91蝌蚪九色管理的規定,並對遊客不按規定91蝌蚪九色投放生活垃圾的行為(wéi)進行勸導。
第(dì)十(shí)三條 商場、集貿(mào)市(shì)場、體育場館、公園、旅遊景(jǐng)點等的經營管(guǎn)理者,應當加強本場所內生活垃圾(jī)91蝌蚪九色的宣傳工作。
第十四條 機關、企事業單位應當加強對本單位(wèi)人員生活垃圾91蝌蚪九色的宣傳工作(zuò),提高本單位人員生活垃圾91蝌蚪九色的知識(shí)水平和意識。
第十五條 鼓勵環保組(zǔ)織、誌(zhì)願者組織等社會公益組織開展生活垃(lā)圾91蝌蚪九色(lèi)宣傳動員活動,共同推(tuī)動生活垃圾91蝌蚪九色工作。
第(dì)三章 91蝌蚪九色投放
第十(shí)六條(tiáo) 市城市管理部門應當製定生活垃圾91蝌蚪九色指南,明確分(fèn)類的(de)標準、標識、投放(fàng)規則等內容,並向社會公布。
各區縣人(rén)民政府、西(xī)鹹新區管(guǎn)委會、開發區管委會城市(shì)管理部門應當製定(dìng)適合本轄區的生活垃圾91蝌蚪九色管理實施方(fāng)案並組織實施。實施方案應當包括生活垃圾的投放模式、收集時間、運輸線路等內(nèi)容。
鎮人民政府、街道辦事處(chù)可以根據實施方案(àn)製定具體措施。
第十(shí)七(qī)條 本市生活垃(lā)圾91蝌蚪九色管理實行管理人製度。生(shēng)活垃圾(jī)91蝌蚪九色(lèi)管理人按照以下規定確定:
(一)住宅小區實行物業管(guǎn)理的,物業服務單位為管理人,單位自管的(de),單位為(wéi)管理人;
(二)農村(cūn)、城中村居住區,村民委員會為管理人;
(三)國家機關、團體、部隊、學校、醫院、工廠等單位(wèi),單位為管理人;
(四(sì))集貿市場(chǎng)、商場、賓館、酒店(diàn)、展覽展銷、商鋪等經營場所,經營管理單位為(wéi)管理人;
(五)火車站、長途客運(yùn)站、公(gōng)交站場、軌道交通車(chē)站、文化、體育、公園、旅(lǚ)遊景點等(děng)場所,經營管理單位為管理人;
(六)建設工程(chéng)的施工現場(chǎng),施工單位為管(guǎn)理人;
(七)城市道路,管理單位為管理(lǐ)人;
(八)不能確定生活垃(lā)圾91蝌蚪九色管理人的,由(yóu)所在地鎮人民政府、街(jiē)道辦事處落實管理人。
第十八條 生活垃圾91蝌蚪九色管理人應當遵守下列規定:
(一)建立生活垃圾91蝌蚪九色日常管理製度,並公告不同類別生活垃圾的投放時間、地點、方式等;
(二)依據相關規定,結合生(shēng)活垃圾產生量、投(tóu)放方式,合(hé)理設置生活垃圾91蝌蚪九色收集容器,並保持收集容器完好和(hé)整潔(jié),出現汙損或者數量不足的(de),應當及時維修、更換、清洗或者補充;
(三)開展生活垃圾91蝌蚪九色(lèi)知識宣傳,指導生活垃圾投放人(rén)91蝌蚪九色投放,並向生活垃圾投放人派發或者(zhě)在生活垃圾投放點的(de)顯(xiǎn)著位置(zhì)張貼宣傳生活垃圾91蝌蚪九色標準、指南、方法的圖文資料;
(四)監督生活垃圾91蝌蚪九色投放行為,對單位或者個(gè)人不符合生活(huó)垃圾91蝌蚪九色投放(fàng)要求的行(háng)為,要求其改正;拒不(bú)改正的,應當報告所在地的(de)城市管理部門處理;
(五)製止混合已91蝌蚪九色投放的生活垃圾的行為;
(六)除可回收物可以直接交售外,有害垃圾、廚餘(yú)垃圾和其他垃圾應當移交(jiāo)給經許可的單位收集運輸;
(七)建立(lì)生活垃圾分(fèn)類投放管理台賬,記錄管理(lǐ)區內產生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況,並於每月十日前向所在地(dì)的鎮人民政府、街道辦事處報送上月的台賬。
第十九條 單位和個人應當按照管(guǎn)理人公告(gào)的時間、地點、方式等要(yào)求,準確投放生活垃圾,將生活垃圾分(fèn)類投放到有相應標識的(de)收集容器內或者指定的收集點。
投放生活垃圾應當遵守(shǒu)下列規定:
(一)可回收物應當投入有可回收物標識的生活垃(lā)圾收集容器或者預約再生資源回收(shōu)經營企(qǐ)業回收;
(二)廚餘垃圾應當瀝幹後投放;
(三)燈管(guǎn)、水銀產品等易碎或者含(hán)有液體的有害(hài)垃圾應當在采取防止破損或者滲漏的措施後投放;
(四)廢棄的體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件家具,應(yīng)當(dāng)預約回收經營企業或者投放至指定的回收點;
(五)廢棄的電器電子產品應當(dāng)按照產品說明(míng)書(shū)或者(zhě)產品銷售者、維修機構、售後服務(wù)機構的營業場所標注的回收處理提示信息預約回收,或者投放至指定的回收點(diǎn)。
第二十條 禁止將工業固體廢物、建(jiàn)築廢棄物、醫療廢物、動物屍體混入生活垃圾。
第(dì)四章 91蝌蚪九色收集
第二十一條 生活垃圾(jī)91蝌蚪九色收集設施的規劃、建設、管理和維護,按照《西安市城市環境衛生設施建設管理辦法》的規定執行。
城市新區開發、舊城改造以及新建、改(gǎi)建、擴建住宅小區,應當按照規定的標準配套建設生活垃圾91蝌蚪九色收集(jí)設施。新建住宅建(jiàn)設項目,建設單位應當在銷售(shòu)場所公示配套(tào)生活垃圾分(fèn)類收集設施的設置位(wèi)置、功能等內容(róng)。
第二十(shí)二條(tiáo) 市城市管(guǎn)理部門應當會同市商務、財政等行政管理部門,編製低值可回收(shōu)物目錄、擬定推動(dòng)低值(zhí)可回收物資(zī)源化利用優惠政策,報市人民政府批準後組織實施。
第二十三條(tiáo) 市商務行(háng)政(zhèng)管理部門應當編(biān)製可回收物(wù)目錄,組織編製可回收物回收網點布局規劃,合理(lǐ)布局(jú)可(kě)回收物分揀中轉站、分揀中心以及回收(shōu)點,並會同市城市管理(lǐ)部(bù)門加強再生資源回收體係和生活垃圾91蝌蚪九色收運體係的銜接(jiē)。
從事可回收物回收利用的經營者,其經營場所選址和設置應當符合再生資源回收網點布局規劃和設置要求,通過預約回收(shōu)或者在可回收物回收(shōu)點定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。
第二(èr)十四條 生活垃圾91蝌蚪九色管理人應當按照《環境衛生(shēng)設施設置標準》及本市的相(xiàng)關規(guī)範配置收集容器(qì)
(一)住宅區(qū)收集(jí)點應當配置廚餘垃圾和其他垃圾收集容器,每個(gè)住宅區至少設置一個可回收物和一個有害垃圾收集容器;
(二)商務、辦(bàn)公、生產區域應當配置可(kě)回收物、廚餘垃圾、其他垃圾收集容器,並至少設置(zhì)一個(gè)有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器,並根據實際情況合理配置廚餘(yú)垃圾(jī)收集容器。
收集容器的設置不得妨礙消防通道。
第二十五條 91蝌蚪九色投放的(de)生活垃圾應(yīng)當91蝌蚪九色收集,禁止混合收集。
廚餘垃圾和其他垃(lā)圾應當每日定時收集,可回收物和有害垃圾應當按照收集單位與生活垃圾91蝌蚪九色管理人約定的時間定期收集。
第二十六條(tiáo) 各區(qū)縣人民政府、西鹹新區管委會(huì)、開發區管(guǎn)委會城市管理部門應當組織建(jiàn)設有害垃圾集中點,臨時存放有害垃圾。有害垃圾集中點應當符合危險廢物貯存汙染控製要求。
禁止將有害垃圾(jī)混入非有害垃圾(jī)中貯存。有害垃(lā)圾(jī)除直接(jiē)交由具有危險(xiǎn)廢物經營許可證的單位處置外,應當及時移交生態環境行政管理部門批準的(de)危險廢物(wù)貯存點貯存。
第(dì)二十七條 經批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業活動的,舉(jǔ)辦單位應當按照要求設置生活垃圾91蝌蚪九色收集設施,活動結(jié)束後,應當及時清除設置的收集設(shè)施。
第五(wǔ)章 91蝌蚪九色運輸
第(dì)二十(shí)八(bā)條(tiáo) 91蝌蚪九色(lèi)收集的生活垃圾應當91蝌蚪九色運輸,禁止將已91蝌蚪九色收集的生(shēng)活垃圾混合運輸。
按照國家危險廢物91蝌蚪九色相關標準,有(yǒu)害垃圾屬(shǔ)於危(wēi)險廢物的,其運輸(shū)過程(chéng)應當采取防止汙染環境的措(cuò)施,並遵守國家有關(guān)危險廢物轉移和危險(xiǎn)貨物運輸管理的相關規定。
廚餘垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理(lǐ)部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。
第二十九條 市、區縣人民政府、西鹹新(xīn)區管委會、開發區管委會城市管理部門按照職責,結合(hé)垃(lā)圾產生量及分布狀況(kuàng),因地製宜、科學配套生活垃圾91蝌蚪九色壓縮轉運設施,逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉運站的建設。
市生態環境行政管理部門負責製定有害生活垃圾貯存、處(chù)理過程中汙染環境防治工作(zuò)的管理規範,並負責建立和完(wán)善有(yǒu)害生活垃圾處理(lǐ)體係。
第三十條 區縣人民政府、西(xī)鹹新區管委會、開發區管委會城市管理(lǐ)部門應當規範生活垃圾收集站(點)標識,規範生活(huó)垃圾轉運作業的站點、路線和時間。
鎮人民政府(fǔ)、街道辦事處應當監督、指導生(shēng)活垃圾91蝌蚪九色管理人將(jiāng)居民投放的生活垃圾91蝌蚪九色收運到垃圾收集站(點)。
第(dì)三(sān)十(shí)一條 從事(shì)生活垃圾轉運作業的運輸單位,應當執行行業技術規範和操作規程,並(bìng)遵守下列規定:
(一(yī))根據生活垃(lā)圾類別、運輸量(liàng)、作(zuò)業時間等,配備相應的(de)運輸設備和作業(yè)人員,把生活垃圾收集點的(de)垃圾運輸至符合規定(dìng)的生活垃圾(jī)轉運站、貯存(cún)點(diǎn)或者(zhě)處置場所;
(二)運輸車輛應當安裝定位係(xì)統,並在車(chē)身清(qīng)晰地標示所運輸(shū)生活垃圾的(de)類別標識;
(三)運輸車輛應當實行(háng)密閉化運輸,不得沿途丟(diū)棄、遺撒生活垃圾,滴漏(lòu)汙水;
(四)經過(guò)轉運站轉(zhuǎn)運的垃圾(jī),應當密閉存放,存放時間不得超過二十四小時;
(五)對分(fèn)類運輸車輛實行日(rì)常養護,保(bǎo)持生活垃圾運輸車輛(liàng)整潔。
第三十二條 生活垃圾運輸(shū)服務單位應當建立管理台賬,記錄(lù)生(shēng)活垃圾來源、種類、數量、去向等,每月向區(qū)縣人民政府、西鹹新區管委會、開發區管委會城(chéng)市管理部門報
第三十三條 生活垃圾運輸服務單位(wèi)應當製定包括車輛應急調配(pèi)、交通事故處理、運輸路線變更等突發事件的應急預案。
第三十四(sì)條 城市管理(lǐ)部門應當定期對生活垃圾運輸(shū)單位進行監督檢查。
城管、公安機關交通管(guǎn)理等部門應當建(jiàn)立健(jiàn)全執(zhí)法協作機製(zhì),加強對生活垃(lā)圾運輸車輛的聯合執法檢查。
第六章 91蝌蚪九色處置
第三十五條 本市生活(huó)垃圾處置按照資源化、無害化的原則,采用先進的、成熟的(de)、環境友好的(de)處置技術;對可回收物采用循環利用,對有害垃圾采用無(wú)害化處理,對廚餘垃圾采用生化處置等方式(shì)利(lì)用(yòng),對其他垃圾采用焚燒發電、填埋等方式處理,逐步實現原生垃圾零填埋。
第三十六條 生活垃圾處置設施的建設應當(dāng)符合國家(jiā)、省和本市有關標準(zhǔn)、技術規範。生活垃圾處置設施所采用(yòng)的技術、設備、材料,應當符合國家標(biāo)準。
鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高於國家(jiā)標準或者行業標準的先進處理(lǐ)技術。
第三十七條 生活垃圾(jī)由下列單位進行91蝌蚪九色處置:
(一)可(kě)回收物由再生資源利用企業或者資源綜合利用企業進行處置;
(二)廚餘垃圾和其他垃圾由取得生活垃圾處置許可證的服務單位進行處置。大型農貿市場、果蔬市場、超市、公園內產生的有機易腐垃圾可以由經(jīng)營單位(wèi)采用技術手段就近(jìn)就地處理;
(三)有害垃圾(jī)由具有危(wēi)險廢物處置經營許可證的(de)單位進行處置。
第三十八條 從事生活垃圾處置的單位應當遵守下列(liè)規定:
(一)按照主管部門規定的時間和要(yào)求接收並91蝌蚪九色處置生活垃圾;
(二)健全安(ān)全管理製度,配備安全設施,製定安全應急預案,確保(bǎo)處置設施安全穩定運行;
(三)對場(廠)區道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設(shè)備進行定期(qī)保養和維護,將年度檢修計(jì)劃報送城市管理部門備案;
(四)配備汙染物治理設施並保持其正常運行,按照規定及時處理(lǐ)廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,防止對周邊環(huán)境造成汙染;
(五)製定環境監測計劃並進行環境監測,委托具有相應檢測資質的單(dān)位進行(háng)環境檢測,定期向所在地城市管理(lǐ)部門(mén)和生態環境行政管理部(bù)門報告監測結果;
(六)在處置設施運營場所安裝汙染物排放在線監測係統,並保持在(zài)線監測係統與城市管理部門、生(shēng)態(tài)環境(jìng)行政管理部門的監管係統互聯互通;
(七)建立管理(lǐ)台(tái)賬,記錄每日接收、處置生活垃圾的數量(liàng)、類別,處置過程中排放(fàng)的廢渣、廢(fèi)水(shuǐ)等(děng)廢棄物情況(kuàng),並於每月十日前向所在地的城市管理部(bù)門(mén)報送上月的台賬(zhàng);
(八)建立環境信息(xī)公開製度,定期向社會公開排放的主要汙染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量(liàng)、超標排放情況,以及生活垃圾處置設施的運行情(qíng)況等;
(九)不得擅自停業、歇業;確需停業、歇業的,應當提前(qián)半年向市城市管理部門提交書麵(miàn)報告,經依法核準後方(fāng)可停業、歇業。
第七章 監(jiān)督管理(lǐ)
第三十九條 市、區縣(xiàn)人民政(zhèng)府、西鹹新區管委會、開(kāi)發區管委會應當建立和完善生活垃圾91蝌蚪九色的綜合考核(hé)製度,將垃(lā)圾91蝌蚪九色管理情況納(nà)入考評指標,定期公布考核結果。
第四十(shí)條 城市管理部門、街道辦事處、鎮人民政府應當(dāng)建立和完善生活(huó)垃圾91蝌蚪九色工作(zuò)的監督檢(jiǎn)查製度,對生活垃圾91蝌蚪九色工作進行經常性的監督檢查(chá)。
第四十一條 本市實行生活垃圾91蝌蚪九色社會監督員製度。社會監督員由城市管理部門向社會公開選聘,成員中應當(dāng)包括生活垃圾處理設施周(zhōu)邊地區村民代表、居民代表、人大代表、政協委員和第三(sān)方機構代表等。
社會監督員有權進入生活(huó)垃圾收集(jí)點、轉運站以及終端處理設施等場所,了(le)解生活垃圾91蝌蚪九色處理情況以及集中轉運設施、終端處理設施運行等情況,查閱環境監測相關數據,並提出意(yì)見和建(jiàn)議。
從(cóng)事生活垃圾91蝌蚪九色收集、運輸、處置服務的單位應當向社會監督(dū)員開放相關場所、提供(gòng)有關材料和數據並回答(dá)詢問。
社會監督員發現問題的,應當向城市(shì)管理部門報告,城市管理部門應當向社會監督員書(shū)麵反饋處理情(qíng)況。
第四十二條 市(shì)、區縣人民政府、西鹹新區管委會、開發區管委會城(chéng)市管理部門應當製定本區域生(shēng)活垃圾收集、運輸、處置應急預案,建立應急機製。
因突發性事件(jiàn)造成無法正常收集(jí)、運輸、處置生活垃圾的,城市管理部門應當立即啟動應急預案,及時安排生活垃圾的收集、運輸、處置。
第四十三條(tiáo) 市城市管理部門應當對生活垃圾的(de)組成、性(xìng)質(zhì)、產量等進行常規性調查,並對生活(huó)垃圾91蝌蚪九色情況進(jìn)行定期評估。調查結果(guǒ)和評估報告應當向社會(huì)公布。
第四十四條 市、區縣人民(mín)政府、西鹹新區管委會(huì)、開發(fā)區管委會城市管(guǎn)理部門應當逐步建(jiàn)立生活垃圾91蝌蚪九色全流程監管製度,搭建全流程監管信息係統。全流程監管信息係統應當逐步與生態環境行政管理部門的(de)監管係統實現互聯互通。
第四十五條 市城(chéng)市管理部(bù)門應當建立(lì)生活垃(lā)圾91蝌蚪九色收集、運輸和處置服務單位的信(xìn)用檔案,將服務單位的違規行為和處理結果等信息納入信用檔案(àn)和環境衛(wèi)生服務單位信用評價體係,對服務單位的服務質量和信用等級進行年度評價,並公布評價結果。
第四十六條 城市管理部門應當向社會公布舉(jǔ)報和投訴電話,設置舉(jǔ)報和(hé)投訴信箱。任何單位和個人發現違反本(běn)辦法的行為,均有權向城市管理部門舉報(bào)、投訴。城市(shì)管理部門應當及時調查和依法處(chù)理,並將(jiāng)調查、處(chù)理結果告知舉報人或者投訴人。
第四十七條 市城市管理部門應當將(jiāng)違反本辦法規定拒不履行生活垃圾(jī)分(fèn)類義務的個人不良行為信息,納入個人征信係統。
第四(sì)十八條(tiáo) 市城(chéng)市管理部門可以對在生活垃圾(jī)91蝌蚪九色工作中成績突出(chū)的單位和個人進行獎勵。獎勵的具體規定由市城市管理部門(mén)報(bào)市(shì)人(rén)民政府批準後實施。
鼓勵企業、個人提供資金(jīn)、商品、服務作為獎品通過積分等方式發動(dòng)個人和單位開展生活垃圾91蝌蚪九色
第八章(zhāng) 法律責任
第四十九條 生活垃圾91蝌蚪九色管理人違反(fǎn)本辦法第十八條規定(dìng)的,由城市管理部門責令改(gǎi)正,拒(jù)不改正的,處五百(bǎi)元以上一千元以下罰款。
第(dì)五十條 單位和個(gè)人違反本(běn)辦法第十九條規定的(de),隨意投(tóu)放生活垃圾的(de),由城市管理部門責令改(gǎi)正,對個人處一百元以上二百元以下罰款;對單(dān)位處五千元以上二萬元以(yǐ)下罰款。
第五十一條(tiáo) 收集單位違反(fǎn)本辦法第二十五條規定,將生活垃圾混合收集,由城市管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以(yǐ)下罰款。
第五十二條 生活垃圾運輸單位違反本辦法第二十八條(tiáo)規定,將已(yǐ)分(fèn)類收集的生活垃圾混(hún)合運輸的,由城(chéng)市管理部門(mén)責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款(kuǎn)。
第五十三條 生活垃圾運輸單位違反(fǎn)本辦法第(dì)三十一條規定,由城市(shì)管理部門按照下列規定處罰:
(一)違反第一項規定的,未將(jiāng)生活垃(lā)圾(jī)運輸至符(fú)合規定的生活垃圾處置場所的(de),責(zé)令改正,處五千元以(yǐ)上三萬元以下罰(fá)款;
(二)違反第二項、第五項規定的,責令(lìng)改正,拒不(bú)改正的,處一千元以上二千元以下罰款;
(三)違反第三(sān)項規定,未密閉運輸的,處二百元以(yǐ)上五百元以下罰款,在運輸過程中(zhōng)沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,責令改正,處五(wǔ)千元以上二萬元以下罰款;
(四)違反第四項規定的,處二(èr)千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 違(wéi)反本辦法的(de)其他行為,法律、法規及規章(zhāng)有行政處罰規定的,從其規定。
第五(wǔ)十五條 城市管(guǎn)理部(bù)門、相關行政管理部門和鎮人民政府、街道辦(bàn)事處(chù)及其工作人員違反本辦法規定,不履行或者不正確履行生活垃圾91蝌蚪九色管理有關職責,由任免機關或者監察機(jī)關責令改正,對直接(jiē)負責的(de)主管人員和其他直接責任人員依法給(gěi)予處分。
第九章 附 則
第五十六條 本辦法自2019年9月1日起施行。
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西安(ān)市生活垃圾91蝌蚪九色管(guǎn)理(lǐ)辦法
2021年04月01日 91蝌蚪九色垃圾桶(tǒng)-www.kmnhzc.com 分(fèn)類宣(xuān)傳(chuán)
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